Настоящий Закон определяет общие социальные, экономические и правовые условия инвестиционной деятельности на территории Азербайджанской Республики.

Закон направлен на интенсивное вовлечение инвестиций в экономику Азербайджанской Республики, их эффективное использование для развития социально-экономической базы страны, а также международного экономического сотрудничества и интеграции, и обеспечивает равную защиту прав всех инвесторов независимо от формы собственности.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Понятие инвестиции

Инвестициями являются финансовые средства, а также материальные и интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения дохода (прибыли) или социального эффекта.
К таким средствам и ценностям относятся:

• денежные средства, целевые банковские вклады, кредиты, паи, акции и другие ценные бумаги;
• движимое и недвижимое имущество (здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности);
• научно-практические и другие интеллектуальные ценности, оформленные в соответствующем порядке;
• совокупность незапатентованных технических, технологических, коммерческих и других знаний, составленных в виде технической документации, навыков и производственного опыта, необходимых для организации того или иного вида производства “ноу-хау”);
• права пользования землей, водой и другими ресурсами, зданиями, сооружениями, оборудованием, а также вытекающие из авторского права и иные имущественные права;
• иные ценности.

Инвестирование в создание и воспроизводство основных фондов, а также в развитие в иной форме материального производства осуществляется в виде капитальных вложений.

Статья 2. Инвестиционная деятельность

1. Инвестиционная деятельность представляет собой совокупность всех действий инвесторов, связанных с вложением и осуществлением инвестиций.

2. Инвестиционная деятельность имеет следующие виды:

• частная инвестиционная деятельность, осуществляемая гражданами, негосударственными предприятиями, учреждениями,
• организациями и структурами Азербайджанской Республики;
• государственная инвестиционная деятельность, осуществляемая органами государственной власти и управления, а также государственными предприятиями, учреждениями и организациями за счет бюджетов, внебюджетных фондов, собственных и заемных средств;
• иностранная инвестиционная деятельность, осуществляемая иностранными гражданами, юридическими лицами, государствами, международными финансовыми организациями, а также лицами без гражданства;
• совместная инвестиционная деятельность, осуществляемая гражданами и юридическими лицами Азербайджанской Республики и иностранных государств и государствами.

3. Для внедрения достижений научно-технического прогресса в производство и социальную сферу может осуществляться инновационная деятельность как одна из форм инвестиционной деятельности. В инновационную деятельность входят:

• осуществление долгосрочных научно-технических программ;
• финансирование фундаментальных исследований для качественного изменения состояния производительных сил в целях совершенствования структуры экономики;
• разработка, выпуск, распространение и внедрение принципиально новых, экономных видов техники и технологии.

Статья 3. Объекты инвестиционной деятельности

Объектами инвестиционной деятельности могут быть любое имущество, в том числе основные фонды и оборотные средства во всех отраслях экономики, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, интеллектуальные ценности, другие объекты собственности, а также имущественные права.

Запрещается инвестирование в объекты, создание и использование которых не отвечает требованиям установленных законодательными актами Азербайджанской Республики санитарно-гигиенических, радиационных, экологических, архитектурных и других норм, а также нарушает охраняемые законом права и интересы граждан, юридических лиц и государства.

Статья 4. Субъекты инвестиционной деятельности

1. Субъектами (инвесторами и участниками) инвестиционной деятельности могут быть граждане и юридические лица Азербайджанской Республики и зарубежных стран, лица без гражданства, а также государства.

2. Инвесторы-субъекты, принимающие решения о вложении собственных, заемных или привлеченных средств, материальных и интеллектуальных ценностей в объекты инвестиционной деятельности, а также обеспечивающие их использование.

Инвесторы могут выступать в инвестиционной деятельности в качестве вкладчиков, кредиторов и покупателей, а также выполнять функции любого участника инвестиционной деятельности.

3. Участниками инвестиционной деятельности являются граждане и юридические лица Азербайджанской Республики и иностранных государств, а также лица без гражданства, обеспечивающие осуществление инвестиционного намерения в качестве исполнителей заказов или на основании поручения инвесторов.

Статья 5. Законодательство об инвестиционной деятельности

Отношения, связанные с осуществлением инвестиционной деятельности на территории Азербайджанской Республики, регулируются настоящим Законом. другими законами и принимаемыми на их основе законодательными актами, а также международными договорами Азербайджанской Республики.

Инвестиционная деятельность инвесторов Азербайджанской Республики на территории иностранного государства регулируется законодательством указанного государства.

Глава II. Осуществление инвестиционной деятельности

Статья 6. Права субъектов инвестиционной деятельности

1. Независимо от формы собственности и вида хозяйственной деятельности все субъекты инвестиционной деятельности на территории Азербайджанской Республики имеют равные права по осуществлению инвестиционной деятельности. Вложение инвестиций в любые объекты, кроме тех, инвестирование которых запрещено или ограничено настоящим Законом или другими законодательными актами Азербайджанской Республики, является исключительным правом инвестора и охраняется законом.

2. Инвестор самостоятельно определяет цель, направление, вид и объем инвестирования, для его осуществления привлекает на договорной основе, в том числе путем проведения конкурса (тендера) и торгов, физические и юридические лица в качестве участников инвестиционной деятельности.

3. В соответствии с законодательными актами Азербайджанской Республики инвестор имеет право владения, пользования и распоряжения объектами и результатами инвестиций, а также реинвестирования и осуществления торговых операций на территории Азербайджанской Республики.
Инвестирование в объекты, которое не влечет за собой приобретения установленного законодательством Азербайджанской Республики права собственности, не исключает право последующего участия инвестора во владении, оперативном управлении или в доходах от эксплуатации этих объектов.

4. По решению инвестора права владения, пользования и распоряжения инвестициями и их результатами могут быть переданы другим физическим и юридическим лицам в порядке, установленном законом. Возникающие взаимоотношения при указанной передаче прав они регулируют самостоятельно на основе договора.

5. Финансовые средства для инвестирования инвестор может привлекать также в виде кредитов, выпуска в установленном законодательством порядке ценных бумаг и займов.
В качестве залога для реального обеспечения своих обязательств инвестор может использовать только собственное имущество или имущество, находящееся в его полном хозяйственном ведении, если иное не предусмотрено законами Азербайджанской Республики.
Азербайджанское государство дает гарантии для инвестиций государственных предприятий, выступающих инвесторами за пределами Азербайджанской Республики за счет ипотечного кредита.

6. Инвестор вправе приобретать имущество у физических и юридических лиц непосредственно или через посредников по ценам и на условиях, определяемых сторонами, если это не противоречит законодательству Азербайджанской Республики, без ограничений по объему и номенклатуре.

7. Инвесторы могут участвовать в приватизации государственной и муниципальной собственности, а также объектов незавершенного строительства на условиях и в порядке, установленном законодательством Азербайджанской Республики.

Статья 7. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности

1. Субъекты инвестиционной деятельности в случаях и порядке, установленном законодательством Азербайджанской Республики, соответственно обязаны:

• предоставить местным банкам или финансовым органам справки соответствующих органов об объеме и источниках финансирования осуществляемых ими инвестиций на основе финансовых средств и материальных ценностей;
• получить необходимые разрешения или согласования соответствующих государственных органов и специальных служб на капитальное строительство и другие работы, требующие разрешения;
• получить заключения экспертизы инвестиционных проектов в части соблюдения технологических, санитарно-гигиенических, радиационных, экологических и архитектурных требований;
• соблюдать установленные в предусмотренном законодательством Азербайджанской Республики порядке нормы и стандарты, а также международные нормы и стандарты;
• выполнять требования государственных органов и должностных лиц в пределах их компетенции, предъявляемых в соответствии с законодательными актами Азербайджанской Республики;
• представлять в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность;
• не допускать проявлений недобросовестной конкуренции и выполнять требования антимонопольного регулирования.

2. Участники инвестиционной деятельности для выполнения специальных видов работ, требующих соответствующей аттестации, должны получать лицензию. Перечень таких работ устанавливается Верховным Советом Азербайджанской Республики, а порядок их лицензирования — Кабинетом министров Азербайджанской Республики.

Статья 8. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности

Основным правовым документом, регулирующим отношения между субъектами инвестиционной деятельности, является договор (контракт).
Заключение договоров, выбор партнеров, определение не противоречащих законодательству Азербайджанской Республики обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений являются исключительной компетенцией субъектов инвестиционной деятельности. Не допускается вмешательство государственных органов и должностных лиц в договорные отношения между субъектами инвестиционной деятельности сверх предела своей компетенции, установленного действующим законодательством.

Статья 9. Источники финансирования инвестиционной деятельности

Инвестиционная деятельность может финансироваться за счет:

• собственных материальных и интеллектуальных ценностей, финансовых средств и внутрихозяйственных ресурсов инвестора (прибыль, амортизационные отчисления, денежные накопления, сбережения физических и юридических лиц, соответствующие выплаты страховых органов на возмещение ущерба от аварий и стихийных бедствий и т. п.);
• заемных финансовых средств инвестора (банковские и бюджетные кредиты, облигации и иные средства);
• привлеченных финансовых средств инвестора (паевые и иные взносы трудовых коллективов, граждан, юридических лиц, средства от продажи акций);
• целевых инвестиционных ассигнований из бюджета и внебюджетных фондов; иностранных инвестиций;
• безвозмездных и благотворительных взносов предприятий, организаций и граждан, пожертвований и т. п.

В целях осуществления инвестиционной деятельности при необходимости могут создаваться соответствующие инвестиционные фонды и другие образования.

Глава III. Государственное регулирование инвестиционной деятельности

Статья 10. Цели государственного регулирования инвестиционной деятельности

Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется в целях проведения единой экономической, научно-технической и социальной политики и финансируется за счет республиканского и местных бюджетов в объемах, предусмотренных программой социально-экономического развития Азербайджанской Республики.

Инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность в направлениях, наиболее важных для удовлетворения общественных потребностей, представляются льготы, предусмотренные законодательными актами Азербайджанской Республики.

Статья 11. Формы государственного регулирования инвестиционной деятельности

1. Государственное регулирование инвестиционной деятельности включает управление государственными инвестициями, а также регулирование условий инвестиционной деятельности и контроль за соблюдением этих условий всеми субъектами инвестиционной деятельности.

2. Управление государственными инвестициями осуществляется республиканскими и местными органами государственной власти и управления и заключается в планировании бюджетных, внебюджетных средств и других средств, привлекаемых указанными органами, определении условий инвестирования и решении связанных с ними других вопросов.

3. Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется:

• применением налоговой системы, дифференцирующей субъектов и объектов налогообложения, налоговых ставок и льгот;
• проведением кредитной и амортизационной политики, в том числе путем ускоренной амортизации основных фондов. Льготы по амортизации могут устанавливаться гибко и дифференцировано для отдельных отраслей и сфер экономики, элементов основных фондов и видов оборудования;
• предоставлением субвенций, субсидий, бюджетных ссуд на развитие отдельных регионов, отраслей и производств;
• установлением государственных норм и стандартов;
• принятием антимонопольных мер;
• разгосударствлением и приватизацией собственности;
• определением условий пользования землей, водой и другими природными ресурсами;
• проведением политики ценообразования;
• проведением экспертизы инвестиционных проектов;
• другими мерами.

Статья 12. Порядок принятия решений по государственным инвестициям на территории республики

1. Решения по государственным инвестициям на территории республики принимаются на основе прогнозов ее экономического и социального развития, схем развития и размещения производительных сил, технико-экономических обоснований, определяющих целесообразность этих инвестиций, целевых научно-технических и комплексных программ.

2. Проекты целевых комплексных программ по республике разрабатываются в порядке, определяемом Кабинетом министров Азербайджанской Республики с участием заинтересованных государственных органов и общественных организаций и по представлению Президента Азербайджанской Республики утверждаются Верховным Советом Азербайджанской Республики в составе основных направлений социально-экономического развития республики.

3. Решения по государственным инвестициям, рассчитанным на срок до двух лет и связанным с чрезвычайными происшествиями, авариями и стихийными бедствиями, принимается Кабинетом министров Азербайджанской Республики на основе предложений соответствующих центральных и местных органов государственного управления.

Статья 13. Порядок размещения государственных заказов на выполнение работ в капитальном строительстве

1. Одной из форм осуществления государственных инвестиций на территории республики являются государственные заказы на выполнение работ в капитальном строительстве.

2. Государственный заказ, как правило, размещается на основе конкурса (тендера) с учетом экономической выгодности этого заказа для предприятий и организаций. При этом для указанных предприятий и организаций законодательством могут быть установлены и определенны льготы.

3. Приемка в эксплуатацию объектов государственного заказа республики производится в порядке, установленном Кабинетом министров Азербайджанской Республики.

Статья 14. Государственная экспертиза инвестиций

1. Республиканские, межгосударственные и региональные инвестиционные проекты и программы, финансируемые за счет бюджетных и внебюджетных средств, в том числе иностранных инвестиций, подлежат обязательной государственной экспертизе, проводимой в порядке, установленном Кабинетом министров Азербайджанской Республики.

Инвестиции, финансируемые за счет других источников, подлежат государственной экспертизе в части выполнения экологических, сейсмологических и санитарно-гигиенических требований, порядок проведения которой устанавливается Кабинетом министров Азербайджанской Республики.

2. При необходимости может проводиться экспертиза отдельных инвестиционных проектов и программ экспертной комиссией, созданной Кабинетом министров Азербайджанской Республики.

Статья 15. Регулирование инвестиционной деятельности Верховным меджлисом Нахчыванской Автономной Республики и местными органами государственной власти и управления

Верховный меджлис Нахчыванской Автономной Республики и местные органы государственной власти и управления городов и районов республиканского подчинения в пределах своих полномочий регулируют инвестиционную деятельность путем согласования вопросов создания на их территории производственных и социальных объектов, использования природных ресурсов субъектами инвестиционной деятельности.
Использование местного бюджета на инвестиционные цели, строительство объектов социальной инфрастуктуры, отвод земельных участков под строительство, определение условий землепользования, внесение в правомочные государственные органы вопроса о приостановлении строительства в случае нарушения объемов и сроков строительства объектов социального и природоохранного назначения, а также строительных норм и правил находятся в исключительной компетенции местных органов государственной власти и управления.
Верховный меджлис Нахчыванской Автономной Республики в целях государственного регулирования инвестиционной деятельности может определить дополнительные условия, не противоречащие настоящему Закону.

Статья 16. Ценообразование в инвестиционной деятельности

Стоимость продукции, работ и услуг в процессе инвестиционной деятельности определяется по свободным ценам и тарифам, в том числе по результатам проведения конкурсов (тендеров), а в случаях, предусмотренных законодательными актами, — по ценам и тарифам, регулируемым государством.
Договорные цены в строительстве могут определяться также с использованием, в качестве рекомендуемых, государственных сметных норм и цен.

Глава IV. Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности и защита инвестиций

Статья 17. Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности

Государство гарантирует стабильность условий осуществления инвестиционной деятельности, защиту прав и законных интересов ее субъектов.
Условия договора, заключенного между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок действия договора и в случаях, когда после его заключения законодательством установлены условия, ухудшающие положение или ограничивающие права субъектов, если они не пришли к соглашению об изменении условий договора.
Государственные органы и их должностные лица не вправе вмешиваться в деятельность субъектов инвестиционной деятельности, кроме случаев, когда такое вмешательство допускается законодательством и входит в их компетенцию.
Права инвесторов в выборе объектов инвестирования не могут быть ограничены, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
В случае принятия государственными и другими органами актов, нарушающих права инвесторов и других субъектов инвестиционной деятельности, убытки, причиненные субъектам инвестиционной деятельности, должны быть возмещены этими органами в полном объеме. Споры о возмещении убытков рассматривает суд или арбитражный суд по принадлежности.

Статья 18. Защита инвестиций

1. Государство гарантирует защиту всех инвестиций независимо от форм собственности, в том числе иностранных инвестиций.
Защита инвестиций обеспечивается соответствующим законодательством Азербайджанской Республики, а также договорами, заключенными с другими государствами. Инвесторы, в том числе иностранные инвесторы, обеспечиваются равноправным режимом, исключающим применение мер дискриминационного характера, которые могли бы препятствовать управлению инвестициями, их использованию и ликвидации, а также предусматривающим условия и порядок вывоза из республики вложенных ценностей и результатов инвестиций.

2. В случае, если последующее законодательство Азербайджанской Республики ухудшает условия инвестирования, то в течение срока действия договора об инвестиционной деятельности применяется законодательство, действовавшее на момент вложения инвестиций.

3. Инвестиции на территории Азербайджанской Республики безвозмездно не национализируются, не реквизируются и к ним не применяются другие меры, равные по последствиям. Такие меры могут применяться только на основе законодательных актов Азербайджанской Республики с возмещением инвесторам причиненных убытков, в том числе упущенной выгоды в полном объеме по реальной стоимости. Порядок возмещения убытков определяется указанным законодательством.
Внесенные или приобретенные инвесторами целевые банковские вклады, акции и иные ценные бумаги, платежи за приобретенное имущество или арендные права, в случаях изъятия в соответствии с законодательными актами Азербайджанской Республики возмещаются инвесторам, за исключением сумм, которые оказались использованными или утраченными в результате действий самих инвесторов или действий, предпринятых с их участием.

4. Инвестиции могут, а в случаях, предусмотренных законодательством, должны быть застрахованы.

Статья 19. Ответственность субъектов инвестиционной деятельности

1. При несоблюдении требований, предусмотренных законодательством Азербайджанской Республики, или договорных (по контракту) обязательств между субъектами инвестиционной деятельности, стороны несут ответственность в порядке, установленном указанными актами.

2. Государственные органы при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязательств или возложенных на них на законных основаниях обязанностей по осуществлению инвестиционной деятельности несут имущественную ответственность по своим обязательствам перед другими субъектами инвестиционной деятельности.

3. Выплата штрафа и неустойки за нарушение требований законодательства и договорных обязательств, а также возмещение причиненных убытков не освобождают виновную сторону от выполнения требований и обязательств в полном объеме, если иное не предусмотрено законодательством и договором.

4. Споры, возникающие при осуществлении инвестиционной деятельности, рассматриваются соответственно судом, арбитражным судом или третейским судом.

Статья 20. Условия приостановления или прекращения инвестиционной деятельности

1. Приостановление или прекращение инвестиционной деятельности производится по решению: самих инвесторов (при этом инвесторы возмещают убытки другим участникам инвестиционной деятельности); правомочного государственного органа.

2. Решение правомочного государственного органа о приостановлении или прекращении инвестиционной деятельности может быть принято:

• если ее продолжение нарушает установленные законодательными актами Азербайджанской Республики экологические, сейсмологические, санитарно-гигиенические, архитектурные и другие нормы, охраняемые законом права и интересы граждан, юридических лиц и государства;
• при объявлении инвестора банкротом в установленном законом порядке;
• при авариях и стихийных бедствиях.

В подобных случаях порядок возмещения убытков субъектами инвестиционной деятельности устанавливается законодательством Азербайджанской Республики.

Статья 21. Международные договора

Если международным договором Азербайджанской Республики установлены правила, отличающиеся от тех, которые содержатся в законодательстве Азербайджанской Республики об инвестиционной деятельности, то применяются правила международного договора.